当前位置: 北京赛车  >  履行职能  >  参政议政  >  议政调研

以党建为引领 推进城市社区治理体系和治理能力现代化

发布时间:2019-12-20  来源:民进巴中市委

放大

缩小

  城市社区治理是社会治理的末梢,与人民群众“零距离”,社区治理的好坏是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

  一、基本情况

  建国70年来,随着中国经济社会的又好又快发展,城市社区不论是在基础设施建设方面,还是在社区干部的管理能力和管理水平方面都得到了长足的进步,为推进城市社区治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。

  民进巴中市委多年来关注社区治理问题,并于2018年末曾对巴中茧丝绸公司社区进行过专题调研;11月28日,民进巴中市委又组织调研组赴巴州区东城街道办事处大东社区、西城街道办事处草坝社区调研城市社区治理。调研组一行重点了解了两个社区在治理内容、治理方法、治理成效、存在问题、工作建议及下步工作打算等方面的情况,走访察看了大东社区的农机小区、禹王宫小区及草坝社区的华兴小区,并就抓好社区党建引领、建立健全规章制度、执法力量下沉、抓好社区服务、提高社区工作人员待遇等问题进行了深入交流。

  二、存在问题

  (一)基础设施仍需完善。调研发现,在一些背街小巷、老旧小区由于年代久远,加之过去城市建设理念的约束,街面破损严重,小区绿化、亮化不足,需要重新硬化,美化;一些地方的雨水、污水管道混用,很多管道已破裂,亟待更换;部分餐馆、小区、门面没有下水管道,没有消防通道,电线乱打乱接,老旧陈化,火灾等安全隐患突出,仍需完善。

  (二)居民素质有待提高。随着城市化进程的加大,大量农民进了城,一夜之间变成了市民,加之大量流动人口的涌入,形成了新的城市群体,他们既是城市的建设者,也是城市发展成果的共享者。但他们的素质有待提高,大多把过去在农村的一些陈规陋习一并带到了城市,随地吐痰,乱扔果皮纸屑,不走人行道,横穿马路等现象较为突出,素质有待提高。

  (三)新的社会矛盾增多。近些年,一些人的利己思想突出,违章搭建,占道经营,甚至占用公共资源为自己谋利益的现象时有发生;老旧小区房屋陈旧,未纳入政府老旧小区改造范围,社区养鸡扰民,屋顶种菜有承载风险,不利于社区治理;随意租用房屋、门面开设餐馆、旅馆、麻将馆现象较为突出,个别不法分子甚至在背街小巷开设黄、赌、毒场所,为社区治理埋下较大隐患;居住在社区的下岗职工、军转人员就业难度较大,上访现象时有发生,社区的维稳工作量很大。

  (四)新的社会组织涌现。近些年,由于利益的交错,一些商务楼宇、商圈市场、酒店宾馆,自觉形成了一个个“小社会”,小的利益团体,成分复杂影响大,上级部门管理乏力,社区治理难度增大。

  (五)社区干部亟待关照。社区干部工资低,无编制,不稳定,工作经费匮乏,不能较好调动社区干部工作的积极性和主动性,亟待关照。

  三、工作建议

  (一)抓好社区党建引领。树立抓治理就是抓党建、抓治理、抓服务的理念。详细排查、筛选社区党员干部,充分发挥社区党员干部的先锋模范作用,在社区、小区、市场、商圈、楼宇建立党组织,让社区党员干部服务有阵地,工作有激情,让党员干部示范、引导、教育、监督市民依法依规、文明进取地生产生活,发家致富,共奔小康。

  (二)拆改修建基础设施。拆除违章搭建、私搭乱建、绿棚子、房顶种菜、社区养鸡畜等设施设备,引导居民圈养宠物;对影响观瞻、影响市民生活出行的基础设施进行改建;按照政府投资、挂包帮扶、社会捐赠、社会融资的方式维修改建公用基础设施;按照“谁受益、谁投资”的原则,对陈旧老化、不合标准的私用基础设施进行维修改建。

  (三)建立健全规章制度。通过召开党员大会、居民大会,集思广益,提高居民的认知和素质,让居民明白文明社区建设的重要性和必要性,共商共建,建立健全社区规章制度,确保市民有规可循,相互监督。

  (四)形成齐抓共管格局。公安、司法、食药等业务单位主动介入,深入社区,各履其职,各尽其职,严格制止不文明行为,严厉打击违法行为,形成齐抓共管的良好格局,为建设平安、幸福社区履职尽责。

  (五)做到执法力量下沉。公安、司法、城管、环卫等执法部门应遵照相关法律法规,常态安排驻守社区执法人员,与社区干部一道,加大法律法规宣传,进行常规巡逻,开展联合执法,就近为民服务,形成强大震慑威力。

  (六)壮大社区治理队伍。加大志愿宣传,引导更多市民参与社区志愿治理;引导老党员、老干部主动融入社区治理,参与社区管理;积极吸纳社区成功人士、社会贤达为社区治理建言献策,贡献力量。同时,增加公益岗位,聘请一些思想素质好、能力强的下岗职工及军转人员参与社区治理,提高社会就业率,确保社区治理有力有序。

  (七)提高社区服务质量。采取“走出去”“请进来”等方式,加大社区干部培训,促进社区干部相互间的学习和交流,加大业务单位专项培训,挂包单位专题指导,切实提高社区干部的服务质量和水平,提升群众幸福感、获得感。

  (八)提高社区干部待遇。提高社区干部工资待遇,解决社区干部养老、社保、医保等后顾之忧,加大社区干部评优选模比例,畅通社区干部晋级晋职渠道,提升社区干部干事创业的积极性和主动性。

作者:民进巴中市委     责任编辑:魏玮
秒速时时彩平台 安徽快3计划 秒速时时彩 幸运28 秒速时时彩开奖 安徽快3走势 福利彩票北京赛车 秒速时时彩官网 秒速时时彩 北京赛车开奖走势图